Змови та відсутність конкуренції: тендери на відновлення доріг Херсонщини отримують «обрані» компанії

У березні-червні 2025 року на Херсонщині відбулись тендери на ремонт доріг на суму понад 1,7 мільярда гривень.

Закупівлі проаналізував БФ «Об’єднання», який виявив у них змови, відхилення дешевших пропозицій та відсутність конкуренції.

Найчастіше роботи на дорогах замовляли Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Херсонській області та ДУ «Місцеві дороги Херсонщини». Служба відновлення заплатила за капітальні ремонти більш ніж 1,3 мільярда гривень. ДУ «Місцеві дороги Херсонщини» укладала договори на поточний ремонт та утримання автошляхів на суму 364,4 мільйона гривень.

Тендери вартістю 805,5 мільйонів гривень отримало ТОВ “Європейська дорожньо-будівельна компанія”. В одному із них дешевшу пропозицію фірми-конкурента відхилили через формальність.
Три перемоги поспіль здобуло ТОВ “РОСТДОРСТРОЙ”. Загалом фірмі дістались закупівлі на суму 444,6 мільйона гривень.

ТОВ “Група компаній «Автострада» стало учасником трьох аукціонів. Пропозиції фірми два рази були дешевшими, однак їх відхиляли.

У деяких тендерах на суму сотні мільйонів гривень участь взяла лише одна фірма.

Також у двох закупівлях щодо капітального ремонту доріг Чорнобаївської громади було два учасники, однак різниця у їхніх пропозиціях склала всього одну гривню. Це може вказувати на змову або імітацію конкуренції.

Замовники нерідко встановлювали дискримінаційні умови: наприклад, вказували необхідність досвіду роботи лише з великими об’єктами, або не дозволяли брати участь фірмам, що спеціалізуються на менш масштабних роботах. Потенційні учасники подавали різноманітні звернення, однак їх замовники відхиляли через «методичні рекомендації Міністерства економіки».

Дві дешевші пропозиції у тендерах на ремонт дорожньої мережі у Посад-Покровському вартістю 120,1 та 156,4 мільйона також не прийняли через «формальні помилки». Хоч замовник і мав право це зробити, незрозуміло, чи був у цьому сенс.

Переважну більшість тендерів моніторили аудитори. Наприклад, у закупівлі на утримання доріг Бериславського району фахівці виявили, що помісячний фінансовий план є непрописаним, і це заважає контролю за витратами. Також у тендері були встановлені суворі вимоги до звітності.

Загалом через фаворитизм та непрозорі практики під час закупівель виникають корупційні ризики. Отримання мільярдних коштів «обраними» компаніями призводить до марнотратства та підриву довіри суспільства.

• Поблизу Чорнобаївки побудують станцію сортування сміття. На об’єкті буде сортувальна лінія, майданчики для компостування та інша інфраструктура. Наразі проєкт знаходиться на стадії підготовки.
• У Посад-Покровському повністю оновили склад команди комплексного відновлення. Будівництво перших будинків мають закінчити у серпні 2025 року. До кінця року планують здати усі оселі у першій черзі.
• Херсонський підприємець Сергій Тісовський відремонтує водопровід у Музиківці за 2 014 мільйонів гривень. КП «Музиківське» купує у підрядника матеріали за завищеними цінами. На них замовник переплатив принаймні 20 тисяч гривень.