Комунікація влади та громади у фронтовій Станіславській ТГ: здобутки та проблеми

Повномасштабна війна Росії проти України змінила структуру та пріоритети комунікації між владою і громадою. У всіх областях країни, у тому числі й на Херсонщині, з’явилися військові адміністрації – тимчасові державні органи на період воєнного стану.

Яким чином у складних умовах воєнного стану налагоджена взаємодія між СВА, старостатами та місцевим населенням, які проблеми залишаються та чи є можливості їх розв’язання – дізнавалося наше видання у влади та жителів Станіславської громади.

Комунікація з жителями громади та ВПО є дуже важливою – Олександр Бабуцький

Населені пункти Станіславської громади одними з перших на Херсонщині стали фронтовими. На початку повномасштабного вторгнення Росії у 2002 році такі села ТГ як Олександрівка були фактично “на нулі” та отримали значні пошкодження житлової та соціальної інфраструктури. Проте після деокупації правобережжя Херсонщини місцеві жителі масово поверталися до Станіславської громади, відновлювали будинки, продовжували займатися аграрною діяльністю тощо.

Друга хвиля ворожих атак стала дроновою: армія РФ цілодобово завдає ударів по Станіславській громаді різними типами безпілотників. Також продовжуються жорстокі  артилерійські обстріли. Масовані повітряні напади руйнують комунікації: проблеми зі світлом, мобільним зв’язком та Інтернетом стали постійними, адже окупанти не дають можливості відремонтувати пошкоджені мережі. Жителі ТГ активно евакуюються через щоденну небезпеку життю та здоров’ю.

Проте влада на місцях – адміністрація громади і старостати – з великими труднощами, але продовжують свою діяльність. І, звісно, важливою складовою є спілкування та зворотній зв’язок з жителями Станіславської ТГ, які здійснюються різними засобами.

“Адміністрація громади робить все для того, щоб донести до людей рішення СВА, разом вирішити важливі питання, як офлайн, так і онлайн, хоча нам критично бракує спеціалістів. У громади є сторінка у Facebook та сайт. Проте живого спілкування з людьми ніщо не замінить”, – впевнений начальник Станіславської СВА Олександр Бабуцький.

Одним з напрямків комунікації з жителями громади є прийоми, які проводить начальник СВА та співробітники адміністрації у Миколаєві та Лиманах. Ці населені пункти стали домівкою для понад 1500 ВПО зі Станіславської ТГ.

“Кожен житель нашої громади має можливість звернутися за допомогою з вирішення різних питань, що їх турбують, до керівництва та спеціалістів Станіславської сільської ради щотижня: у середу в селі Лимани і у четвер в приміщенні БО “Щедрик” у Миколаєві”.

 Наразі СВА уклала договір про співпрацю з Галицинівською громадою, тому що дуже багато станіславців живе саме там.

“Це неподалік від рідних домівок, тож люди обрали селитися на Миколаївщині. Староста Лиманів – це просто як мама для наших переселенців, завжди підтримає”.

Під час прийомів ВПО отримують гуманітарну, юридичну, психологічну допомогу та корисну інформацію про діяльність СВА.

“Нашим землякам потрібні адмінпослуги та інша підтримка: реєстрація новонароджених, земельні питання, єВідновлення, продуктові набори та гігієна тощо. Звернення надають їм впевненості у тому, що вони на зв’язку з рідною громадою, куди планують повернутися після припинення активних бойових дій. Іноді люди просто приходять поспілкуватися наживо, послухати останні новини з дому, це теж важливо”.

За словами начальника СВА, жителі Олександрівки та Широкобалківського старостату (до якого входять села Широка Балка та Софіївка) за потребою у вирішенні питань звертаються безпосередньо до старост – Вадима Горба у Широкій Балці та Наталії Каменецької в Олександрівці.

“Також у нашій громаді є гаряча телефонна лінія (+380951218674), куди можна у робочий час звертатися з питаннями та пропозиціями”, – зазначив Бабуцький.

Станіславська СВА на постійному контакті з місцевим населенням – Світлана Симоньянц

Світлана Симоньянц, спеціалістка з муніципальних ініціатив та інвестицій Станіславської сільської ради, розказала нашому виданню, що адміністрація громади намагається тримати постійний зв’язок з місцевим населенням.

“Щодо комунікації влади з людьми, то я б виокремила спільну проблему фронтових громад: люди дуже втомилися психологічно, виснажилися, живучи щоденно під обстрілами. Та й зв’язок не завжди є… Тому стали більш пасивними в обговоренні загальних, стратегічних для громади питань. Але це все наслідки війни…”

Пані Світлана зауважила, що на сторінці громади у Facebook адміністрація часто виставляє опитування від різних організацій та від громади безпосередньо, щоб промоніторити настрої земляків та їхню думку. Є різні оголошення про корисні онлайн-заходи та важливі повідомлення.

“Проте, на жаль, активність дуже низька. Наразі, і це зрозуміло у реаліях війни, наших земляків більше цікавить можливість отримання гуманітарної допомоги, ніж надання пропозицій щодо Стратегії розвитку громади. Здається чимось примарним – планувати майбутнє під обстрілами – але це доречно робити вже зараз, бо після Перемоги, щоб відбудувати громаду, треба вже мати чіткий напрямок дій”.

Світлана Симоньянц зазначила, що у громаді розроблений проєкт мобільного простору, щоб згуртувати земляків за межами ТГ.

“Це мобільний будиночок, де ми могли б на Миколаївщині вести прийоми юристів та психологів, проводити різні культурні заходи для ВПО тощо. Проте поки що грант ми не виграли, але цю ідею полишати не будемо. Бо людський капітал – безцінний, всі ми хочемо повернутися додому, у Станіслав, Широку Балку, Олександрівку, Софіївку”.

Наразі Станіславська СВА запрошує людей до обговорення розробленої адміністрацією  Стратегії розвитку громади: подавати пропозиції, коментувати.

Проєкт оновленої Стратегії розвитку має 3 стратегічні цілі, 11 оперативних цілей, 38 завдань. Свої пропозиції можна надсилати на e-mail: stanislav_sr@meta.ua. Ознайомитись з проєктами документів пропонуємо на сайті Станіславської ТГ за посиланням.

Намагаємося допомогти всім землякам – Вадим Горб

Очільник Широкобалківського старостату Вадим Горб та його колеги працюють у дуже важких умовах. Широка Балка та Софіївка через російські обстріли майже не мають мобільного зв’язку та інтернету, щоб була можливість комунікувати з населенням віддалено. Проте ніхто не відміняв “сарафанне радіо”.

“Через складну безпекову ситуацію та постійні атаки ворожих дронів людям іноді навіть важко вийти з хати. Інтернету практично немає, тож не всі мають змогу прочитати новини зі старостату та СВА. Але ми – село, все поряд, тож люди знають, де знайти мене чи моїх співробітників. Або я передаю важливі повідомлення тим, хто може “на своєму кутку” донести їх до інших”.

За словами пана Вадима, він постійно знаходиться на місці, бо його присутність критично важлива.

“Російські обстріли та їх наслідки можуть статися у будь-яку хвилину. Останні три тижні просто найважчі за час з 2022 року. Треба і меддопомогу надати пораненим, і, якщо виходить, спробувати загасити палаючі будинки, евакуювати людей. Звісно, є команда, робимо все разом. Дуже дякую також херсонському  волонтеру Андрію Пєтухову, який ніколи нам не відмовляє, навіть у дуже складних випадках”.

Старостат і місцевий ЦНАП оформлюють необхідні документи навіть тим землякам, які знаходяться в інших містах України чи за кордоном.

“Ми не відмовляємо, а намагаємося надати допомогу всім. Багато хто не перестав цікавитися життям у своїх рідних селах, навіть якщо виїхав. Треба підтримувати цей зв’язок, це все наші люди”, – впевнений Вадим Горб.

Як жителі Станіславської ТГ комунікують з владою

Пані Надія (ім’я змінене – ред.) евакуювалася з Широкої Балки трохи більше місяця тому. Тепер її родина живе у сусідньому Миколаєві.

“Ми до останнього трималися, але вже настав час виїжджати. Коли були вдома, всі свої питання розв’язували безпосередньо у старостаті, на місці. Брали довідки – оперативно, швидко. Знаємо, що старостат робить можливе і неможливе, щоб у людей було світло, вода, газ. Комунікація між владою і громадою у нас у старостаті оптимальна. Мій сусід взагалі виїхав до Нідерландів, але звернувся до них за потрібним документом, йому все зробили”.

Наразі у пані Надії немає проблем з інтернетом, тож вона може більше дізнаватися про життя рідного села з соцмереж, як раніше.

“Хоча були ми вже і на прийомі від Станіславської громади у Миколаєві, будемо ще приходити, це корисно, є необхідна підтримка”.

Пані Олена вже понад рік мешкає на Тернопіллі, проте зв’язок з Широкою Балкою не перериває.

“Коли була можливість – дзвонила, всі телефони старостату є, вони й передзвонюють обов’язково. Після «прильоту» у мій будинок теж зверталася для отримання ремонтного набору. Також після поранення на фронті чоловіка ми подали пакет документів на фінансову допомогу від громади та отримали її. Знаю, що наші завжди підтримають”.

Пані Людмила зі Станіслава вже майже три роки як стала ВПО на Вінниччині, проте продовжує спілкування з рідною громадою.

“Так, я зверталася з приводу питань щодо нерухомості, отримала вичерпні консультації, витяг, все добре. Читаю соцмережі, щоб знати про події у громаді. Можливо, було б доречно зробити онлайн-зустрічі про нагальні проблеми у ТГ, щоб влада могла відповісти на запитання людей, почути їхні думки наживо. Комунікація з адміністрацією СВА потрібна, тим більше у воєнний час”.

Тримаймо зв’язок онлайн: як це роблять у Станіславській громаді

Під час “великої війни” через безпекову ситуацію особливо важливим стало спілкування онлайн. Як відбувається цей вид комунікації влади з громадою у Станіславській ТГ?

Станіславська ТГ має наповнений корисною інформацією сайт, де також можна відправити звернення до місцевої влади.

Керівник Станіславської СВА: Бабуцький Олександр Вікторович.

e-mail: stanislav_va@meta.ua

Активні сторінки у Facebook мають як Станіславська громада, так і Широкобалківський старостат. Там щодня можна знайти вичерпну інформацію щодо роботи органів влади, а місцеві мешканці пишуть коментарі та запитання до роботи чиновників. Також жителі громади мають закриті групи у соцмережах, де суто місцеві обговорюють проблеми своїх населених пунктів.

Тож можна зробити висновок, що попри щоденні ворожі обстріли, проблеми зі зв’язком, брак кадрів, масову евакуацію та низьку активність жителів Станіславської громади (що теж можна пояснити психологічним виснаженням через війну) адміністрація намагається налагодити ефективну комунікацію з місцевими мешканцями. Інструментами цього виступають особисті прийоми, телефонні дзвінки, запити на сайті, гаряча лінія, повідомлення у соцмережах та на сайті про свою діяльність, онлайн-заходи тощо.

Хоча жителям громади таки не вистачає постійних зустрічей з владою у дистанційному режимі, де можна було б обговорювати нагальні питання функціонування Станіславської ТГ.  Звісно, що правильний діалог між владою та спільнотою, де б земляки не жили зараз, є ключовим для повоєнного відновлення та розвитку громад.

Матеріал підготовлений у межах проєкту “Імпульс”, що реалізовується Міжнародним фондом “Відродження” та Фондом Східна Європа за фінансування Норвегії (Norad) та Швеції (Sida). Зміст матеріалу не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду “Відродження”, Фонду Східна Європа, Уряду Норвегії та Уряду Швеції.

Олена Бджола